多数人认知里,无障碍设施是 “少数人的福利”,是政府和公益组织的责任,与企业经营、个人生活关系不大,甚至有人认为建设无障碍设施,只是服务少数人,是一种资源浪费,是“只赔不赚”的慈善事业。
但在人口结构变迁与消费需求升级的当下,无障碍设施的建设已超越单纯的公益属性,成为连接庞大消费群体、激活多元产业、降低社会成本的关键纽带,可以形成“民生改善-经济增长-社会成本优化”的良性循环。
它不仅关乎社会公平与文明温度,更暗藏着万亿级的商业机遇、可持续的产业动能与长远的社会回报,是一项兼顾社会效益与经济收益,能实现 “名利双收” 的大事业。
提及无障碍设施,许多人脑海中浮现的是 “为残障人士铺盲道、设坡道”的单一画面,但现实对无障碍设施的需求远不止此。我国60岁以上人口已达2.8亿,加上推婴儿车出行的婴幼儿家庭、带行李箱出行的旅行者、使用宠物推车的养宠人、因伤病暂时行动受限的人等,共同构成了一个规模庞大的“多元出行需求群体”。
这一群体的需求不仅局限于基础出行,而是向消费市场深度延伸,从无障碍文旅线路到无障碍购物空间,从适老化家居改造到智能辅助设备,这些被“忽视”的潜在需求将转化为切实的消费动力,在文旅、购物、餐饮、教育等多元领域勾勒商业蓝图。
以文旅为例,全国8000多万名残障人士中约60%有强烈旅游意愿,叠加近3亿老年人的休闲需求,已形成亟待开发的文旅“银发+无障碍”双市场。今年四川省残疾人无障碍环境建设促进会会长熊红霞接待的香港残障游客团队,在泸沽湖景区停留10天之久,远超普通游客一两天的行程。不同于普通游客,残障群体的出行更注重社交联结与精神满足,其消费意愿更强,能为地方带来实实在在的收益。并且无障碍改造成本并不高,酒店拿出5%至10%的房间进行无障碍改造,就能撬动巨大的客源市场,对酒店、餐厅和景区而言都是双赢。 [1]
▲残疾人游客在四川九寨沟游玩/图源:熊红霞
如果说直接的消费潜力释放是无障碍设施最直观的价值体现,那“通用设计”的理念,更让这份价值突破了特定群体的边界,延伸出覆盖全民的间接收益。无障碍设计的本质其实是通用设计,让产品与环境服务于所有人,并非仅为特定群体提供便利,而是通过功能叠加,让同一设计能覆盖多元需求。
例如,商场的无障碍坡道既方便轮椅使用者,同样能满足推婴儿车的家长、带行李箱的行人的日常需求,亦可解决货物搬运车、手推车等需求,未来更能为机器人的普及应用预留适配场景。无障碍设计以"通用"成为连接不同需求的桥梁,从源头减少资源浪费与重复建设,实现资源的高效利用与社会包容性的提升。
2023年正式施行的《中华人民共和国无障碍环境建设法》标志着我国无障碍环境建设首次进入国家战略总体布局,该法律从无障碍设施建设、信息交流和社会服务三大领域全面发力,配合多项强制性国家标准,共同形成了覆盖家居、交通、信息等多场景的无障碍化改造标准体系。
2025年,《关于进一步加强城市无障碍设施建设工作的通知》等政策的发布,进一步细化了执行要求,为产业发展提供了坚实的制度保障[2] 。
在此背景下,道路、建筑、交通工具等各类公共设施的无障碍化改造持续深化,为相关传统行业带来了结构性升级机遇,也将带动无障碍产业的发展。
无障碍产业是指为残疾人、老年人、伤病员、孕妇等群体提供人体功能改善,补偿、替代或实施辅助性治疗的新兴业态。涵盖出行设备、康复辅具、智能穿戴、智能看护、无障碍旅游、无障碍电影等软硬件产品的研发、设计、生产、流通与服务的完整产业链条。 [3]
▲无障碍产业覆盖的三大需求层级/图源:亿欧智库
随着人工智能、增强现实AR/虚拟现实VR、机器人、可穿戴设备、物联网等技术的更新突破,无障碍产业加速与前沿信息领域发生融合,朝着更加智能化、个性化的方向发展。这些技术将显著提高无障碍设施和服务的质量和效率,为无障碍群体提供了更加便捷、安全、舒适的生活环境。 [3]
具身智能、脑机接口等颠覆性技术的商业化进程正在快速向前推进,并在医疗康复、服务领域的应用初见成效。随着亮相技术的不断进步与领域的持续扩展,有望为无障碍人士带来前所未有的新型辅助手段,为无障碍产业开启更为广阔的发展前景。 [3]
▲前沿数字信息技术在无障碍产业中的应用/图源:亿欧智库
产业的蓬勃发展必然催生新的就业岗位,无障碍智能终端研发、无障碍设计与施工、机械领域的辅助器具制造、医疗行业的无障碍康复服务,以及贯穿全流程的测试、运维等岗位。这些新产业、新岗位不仅能吸纳大量劳动力,更能推动相关行业向更人性化、更精细化的方向迭代,让企业在参与无障碍建设的过程中,收获技术升级与市场拓展的双重收益。
消费带动与产业大发展,共同构成了无障碍相关产业的显性价值,而从社会发展的宏观视角来看,其更深远的意义是长期的社会投资回报,为社会运行注入持久动力。
从更长远的视角来看,无障碍设施的建设与完善是一项具有长期回报的“社会投资”,能持续降低社会运行成本,释放长久的经济与社会效益。
当无障碍设施与服务覆盖到城市的每一个角落,残障人士的出行与就业壁垒将大幅减少,更多的残障人士能够走出家门、融入社会,凭借自身能力实现就业增收与价值实现。不仅能直接提升残障人群的生活质量与尊严感,更能为社会输送劳动力资源,减少残障人士对社会补贴、救济等公共资源的依赖,形成“个体发展—社会增益”的良性循环。
推动残障人士就业,给予其充分的培训支持与平等的就业机会,使其成为社会运转的积极参与者,也是文明社会的标志。在德国,残障人士与健全人同工同劳的场景十分普遍。据德国联邦统计局数据,截至 2023 年底,德国约有 208 万名残疾人活跃于各类岗位,占劳动人口总数的 4.53%[4]。
这些残疾人多从事电脑技术、机械制造、印刷、缝纫等技术含量较高的工作,也因为这类技术含量较高的工作有相应较高的薪水,所以许多残疾人可以算是中等以上甚至高收入者;尽管残障人士的职业培训投入是普通人的 2-3 倍,平均达 5 万欧元,但他们就业后自食其力的状态,为国家节省了大量社会保障开支[5]。
▲德国丹尼斯·温肯斯,艺名 Wheely,职业电竞选手/图源:德国百事通
无障碍设施早已成为全球衡量社会文明程度的通用语言,更是国家与城市参与国际竞争的重要软实力。
联合国始终倡导为残障人士提供无障碍和包容的原则,2006年通过的《残疾人权利公约》(Convention on the Rights of Persons with Disabilities)明确要求各国采取适当措施,确保残障人士在与其他人平等的基础上,能够获得无障碍的物理环境、交通、信息和通信(包括信息和通信技术和系统),以及其他对公众开放或提供的设施和服务,并消除无障碍过程中的障碍和阻碍[6]。 这一公约已成为全球无障碍建设的基本原则。
在全球城市竞争力评价体系中,无障碍水平虽不是单独列出的关键指标,但其已融入生活质量、文化与环境、基础设施等核心评价维度,成为隐性指标。道路通达性、公共服务便利性、社会包容性、特殊群体保障水平、公共空间友好度等,都隐含着对无障碍设施建设、信息交流畅通度的潜在考量。
在申办国际赛事、国际会议等重大国际活动时,无障碍更是硬性门槛。北京申办2022年冬奥会和冬残奥会时,便将无障碍环境建设作为核心承诺。《主办城市合同》明确要求“奥运会和残奥会应当为所有人提供无障碍的包容性环境”。 [7]
展望未来,随着人工智能、物联网等技术快速发展,“人机共生”将会是未来社会的生活场景,而无障碍设施正是实现这一场景的前提与支撑,也与无障碍 “通用设计”理念高度契合。在不久的未来,街道清扫机器人、物流配送机器人等将作为人力资源的重要补充,与市民共享城市道路,因此平坦可达、无障碍衔接的城市道路不仅将为行人提供便利,机器人也可通用[8]。
▲人机友好的通用无障碍理念与场景/图源:腾讯研究院
优先布局无障碍建设的城市,将率先掌握场景优势,吸引相关技术研发、硬件制造、服务运营等企业集聚。这些城市能通过真实场景中的持续测试,推动产品快速迭代升级,进而在智能辅助设备、无障碍智能终端、智慧无障碍服务等新兴产业中抢占先机。
从“为残障人士铺一条路”到“让所有人出行更便捷”,无障碍设施的内涵早已超越物理空间的改造。它是商业蓝海中的新坐标,是产业升级的催化剂,更是社会文明的度量衡。
当无障碍设施不再是少数人的福利,而是全民共享的基础环境,那些看似微小的坡道、盲道、适老家居,终将汇聚成推动经济发展的动能、促进社会包容的力量。这不是简单的公益慈善,而是一场兼顾短期收益与长期价值的战略选择,既温暖特定群体,更惠及全体社会成员。当城市的每一条街道、每一座建筑、每一项服务都充满无障碍的温度,我们收获的不仅是更包容的社会环境,更是源源不断的经济活力与持久的文明进步。
参考资料:
[1]文旅中国 | 从“走得进”到“玩得好”
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1848637401421710315&wfr=spider&for=pc
[2]公众号:无障碍产品 | 2030年万亿蓝海:深度解析中国无障碍产业的未来趋势
https://world.people.com.cn/n1/2024/0830/c1002-40309141.html
[5]公众号:欧洲价值 | 德国残疾人找工作很容易,还普遍从事高技术含量工作?
https://www.visitbeijing.com.cn/article/47QsIaPlwKX
“岭海城镜”
以研究者视角,看民生里的城事
本文为岭海咨询原创发布
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